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中共枣庄技师学院委员会 关于十二届市委第五轮巡察集中整改进展情况的通报
来源:纪委办公室(监察专员办公室) 更新时间:2024-06-05 点击数:4421

根据市委统一部署,2023年9月11日至11月10日,市委第一巡察组对枣庄技师学院党委开展了常规巡察。12月20日,市委巡察组向枣庄技师学院党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

市委巡察组对学院党委开展的巡察,是对学院党委和党员干部思想、政治、工作、作风的一次全面深刻的政治体检和集中会诊。对巡察组反馈的问题,学院党委诚恳接受、严肃对待,坚决扛牢巡察整改主体责任,坚持以严的标准、硬的措施、实的作风,不折不扣、全力以赴抓好整改落实。

(一)提高政治站位,凝聚思想共识

学院党委收到巡察反馈意见后高度重视,2023年12月22日召开学院党委会议,传达学习市里有关会议精神,对巡察整改工作进行全面安排部署。班子成员认为一定要珍视巡察成果,坚持把巡察整改工作作为严肃的政治任务抓紧抓实,对反馈意见坚决做到即知即改、立行立改、真改实改,标本兼治做好巡察“后半篇文章”2024年1月17日,院党委召开主题教育暨巡察整改专题民主生活会,逐条逐项对照检查,做到了细对照、深反思、真批评、严整改、促落实,进一步提高了认识、统一了思想、促进了工作。

(二)强化组织领导,压紧压实责任

学院党委成立了以党委书记任组长的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,负责综合协调、调度督查和日常事务工作。整改过程中,党委书记严格落实第一责任人责任,对巡察整改负总责,主持召开党委会、推进会和调度会8次,及时了解掌握整改任务进展情况,研究解决有关问题,切实做到整改重点工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办、难点问题亲自领办。班子其他成员各负其责,带头整改,认真研究并牵头抓好分管领域的整改工作,牵头部门和参与部门各司其职,形成了上下联动、合力整改的工作格局。

(三)坚持问题导向,细化工作措施

制定了《关于落实市委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》和整改台账,分解细化4个方面、10个大类、30条具体问题,研究制定整改措施96项,做到整改措施、责任领导、责任人、完成时限和责任单位“五个明确”,确保问题聚焦、措施有力、责任到位、标准从高。2月1日,市委召开枣庄职业学院、枣庄技师学院有关工作专题会议后,认真落实市委关于技师学院办学部署要求,进一步聚焦职责范围内的整改工作;对暂不在职责范围内的事项,着眼长远长期推进整改,提前拟定有关制度或工作计划,预防此类问题在新校区发生。

(四)强化督导调度,推进整改落实

学院党委对整改进展情况进行定期调度,强化跟踪问效。整改工作领导小组办公室实行“全过程”跟踪管理,紧盯整改措施和时间节点,定期收集整改进展,持续抓好协调调度;对进度偏慢的及时进行催办、提醒,推动巡察整改工作有效落实。各单位按照制定的巡察整改措施,实行“挂账销号”管理,确保整改到位、取得实效。

(五)建立长效机制,巩固深化成果

学院党委坚持“当下改”与“长久立”相结合,实施“认领问题—剖析问题—解决问题—建章立制”的整改工作路径,边整改,边建章立制,坚持举一反三、以点带面、以现象挖根源,推动巡察整改工作由表及里、由浅入深,做到纠正一个错误、整改一类问题、健全一套制度。集中整改期间,制定了《党委会议议事规则》《院长办公会议议事规则》《枣庄技师学院请销假管理暂行规定》等11个制度、办法,并强化制度执行,巩固和扩展了整改成果。

二、市委巡察组反馈意见整改进展情况

(一)关于“贯彻落实党的教育方针及中央重大决策部署和省、市委工作要求不到位,办学治校有差距”方面问题

1.关于“政治意识不强,以习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动工作有差距”问题

1)针对“政治理论学习不深入”问题。

整改进展情况:一是学院党委加强政治理论学习,坚持多学细学深学,结合主题教育开展、理论中心组学习等,组织学习习近平总书记关于技工教育的重要论述,持续深入学习贯彻党的教育方针及中央重大决策部署,认真学习研究《关于建设职业教育高地创新发展试验区的实施意见》《关于支持驻枣高校和中职(技工)院校高质量发展的若干措施》《榴枣归乡工程实施方案》等文件,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢牢把握推动工作的根本遵循,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是学院党委会、院长办公会严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要论述,确保“第一议题”学习实效性。三是严格落实党委理论学习中心组学习制度,研究制定《2024年党委理论学习中心组学习计划》,科学确定学习内容和学习时间,采取“第一议题”领学、会上集中学习、研讨交流和会后自学等多种方式进行学习。四是扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,精学细研必读书目,对习近平总书记关于职业教育、技工教育重要批示精神加强学习,集中举办读书班4期,组织参加辅导报告6场,编发交流研讨材料4期、学习资料5期,组织党委成员讲党课7场,高质量召开调研成果交流会暨典型案例剖析会,推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走,进一步将思想和行动统一到党的二十大部署上来。五是在学院官网开设“学习贯彻党的二十大精神”专栏,转载习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神等,以及学习贯彻党的二十大精神的工作举措。同时,利用学习强国等平台强化政治理论学习,评选月度“学习标兵”“潜力之星”“最佳团体”,引导干部师生自觉运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

2)针对“理论指导实践推动工作有差距”问题。

整改进展情况:一是将技工教育政策法规文件纳入中心组2024年学习计划,与学习贯彻“职普融通、产教融合、科教融汇”要求相结合,专门列出了《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》《关于深化技工院校改革 大力发展技工教育的意见》《技工教育“十四五”规划》等篇目,加强学习贯彻,理清发展思路,把握技工教育发展形势、政策要求和规律特点,指导实际工作开展。二是制定印发《枣庄技师学院2024年重点工作》,进一步理清发展思路,明确工作重点和措施,推动学院补短板、强弱项。三是明确了学院“1337”发展思路,即一个目标就是建设特色鲜明的全省优质技师学院,三大重点就是狠抓新校区建设、师资队伍建设、招生就业,三大任务就是统筹技工教育、中职教育、培训鉴定,着重抓好七个方面的重点工作。统一了思想,鼓舞了士气,促进了发展。学院获批入选全国技工教育联盟建设院校,新一代信息技术专业群成功获批山东省技工教育优质专业项目建设单位。

2.关于“政治站位不高,党的领导作用发挥有欠缺”问题

3)针对“落实市委决策部署不坚决,一体化办学运行机制不顺畅”问题。

整改进展情况:一是坚决落实市委市政府的决策部署,拟定上报枣庄技师学院机构编制规定建议。二是强化大局观念,坚决执行市委《枣庄职业学院、枣庄技师学院有关工作专题会议纪要》,及时召开党委会议和有关教职工会议,传达会议精神,明确工作方向、工作重点。攻坚克难,担当作为,完成了2024年招生各项准备工作,2024年教师招聘工作已经启动。三是自觉服从市委工作安排,集中抓好新校区筹建、2024年招生、教师招聘等工作。四是对学院的干部、教师、学生情况进行摸底排查,统筹推进技工、中专教育与高职教育协调发展。

4)针对“党委‘把方向、管大局、保落实’作用发挥不好”问题。

整改进展情况:一是充分发挥党委的领导作用,坚持和完善党委领导下的校长负责制,进一步规范完善党委会、院长办公会和“三重一大”事项议事决策制度,研究制定了《中共枣庄技师学院委员会会议议事规则》《枣庄技师学院院长办公会议议事规则》,每两周分别召开一次党委会和院长办公会。二是制定了《枣庄技师学院党委会议院长办公会议议题提报暂行规定》,坚持提前征集会议议题,确保会前充分酝酿沟通。三是建立健全督查督办机制,对党委会、院长办公会通过的事项由办公室实行清单化台账管理,细化责任分工、明确完成时限,跟踪调度督办,确保落实到位。

(5)针对“大局意识不强,服务地方经济社会发展用力不足”问题。

整改进展情况:一是结合主题教育、理论中心组学习、“第一议题”学习等,持续深入学习贯彻党的教育方针及中央重大决策部署,组织学习习近平总书记关于技工教育的重要论述,开展学习交流,进一步深化对技工教育发展新形势、新要求以及重要性的认识,提高办好技工教育的思想自觉。二是召开新学期工作动员暨教职工培训会,特邀第八届黄炎培职业教育奖“杰出贡献奖(个人)”、国家技能人才培养特殊贡献个人奖获得者许红平作专题辅导,讲授萧山技师学院先进办学经验、技工教育发展趋势、办好技工教育的途径,进一步树立技工教育新理念,坚定办好技工教育信心,增强了服务全市经济社会发展意识。三是认真学习研究我市“强工兴产 转型突围”目标和“工业倍增”计划,充分利用《关于支持驻枣高校和中职(技工)院校高质量发展的若干措施》有关政策,强化技工教育特色,发挥技工教育优势,推动学院创新发展,努力为“强工兴产 转型突围”提供技能人才支撑。四是根据《榴枣归乡工程实施方案》等文件精神,细化制定《枣庄技师学院落实重点任务分工表》《“榴枣归乡”工程工作计划》,面向应往届毕业生开展“榴枣归乡”政策宣讲,激发学生奉献家乡、建设家乡的热情。五是对学院专业开设情况进行全面分析,确定了“聚焦工业,特色发展”专业理念,对于往年招生数量多但实习就业难度相对较大的护理专业,调减了招生计划。对于就业前景不好的幼儿教育专业停止招收。2024年招生9个专业中,计算机广告制作、计算机网络应用、计算机应用与维修主要服务新一代信息技术产业,数控加工、机电一体化专业突出服务高端装备产业,新能源汽车检测与维修专业注重强化新能源方向,康复保健专业围绕特色文旅康养业开展,作物生产技术对应高质高效农业。通过办学跟着产业走、专业围着需求转,进一步优化专业设置,提高了与市域产业需求契合度。六是在微信公众号以专题推介方式,连续推介了数控加工、计算机应用与维修、汽车维修、机电一体化技术等9个名牌专业,加深大众对技师学院专业的认知,提升了学院名牌专业影响力。七是对学院全国工学一体化院校和专业建设方案进行优化,拟制工学一体化教师培训方案,对工学一体化课程标准和课程设置方案做好推进改革准备工作。

6)针对“促进学生就近就业办法不多,提供人才支撑不够”问题。

整改进展情况:一是注重发挥系(院)和班主任在学生就业过程中宣传、引导、跟踪等作用,组织系(院)、班主任对学院2019届以来毕业生就业情况进行全面统计梳理,建立了就业信息台账,对学生就业情况实行动态管理。二是11月16日,学院举办2023年冬季校园双选会,100余家省内外大型企业参会,为学生提供优质精准的就业、创业资源。三是学院先后与山东华数智能科技有限公司、山东亿维数字科技有限公司等企业进行洽谈,达成了校企合作办学协议。四是在2024届毕业生岗位实习中,突出抓好枣庄本地实习,市内实习人数占比达59.79%。五是2月7日、3月21日,先后两次召开“榴枣归乡”政策宣讲会,面向应往届毕业生、实习学生宣讲“榴枣归乡”政策,动员学生留枣就业。六是科学统筹枣庄市高中段统一招生平台招生与学院自主招生,合理分配招生计划,扩大学院自主招生。由学院领导班子成员分别牵头组建招生工作团队,抓好招生动员,通过网站宣传、开通招生热线电话、媒体宣传、现场咨询、校企联合招生、做好生生相传等多种方式,实施全方位招生宣传,提升学院影响力与知晓度。七是与枣庄理工学校等中职学校和山东工程职业技术大学等高校进行洽谈交流,开展校校合作。

7)针对“提供技术服务、培训服务不到位,政策性技能提升培训任务未完成”问题。

整改进展情况:一是起草了《技术服务项目管理办法》,将技术服务纳入与企业合作内容,协商联合共建实训基地。二是落实技工院校职业培训法定职责,把培训服务摆到更加重要位置,大力开展新业态新模式从业人员技能培训,积极申报争取职业技能鉴定扩面提级,充分发挥大(中)专创业园的龙头作用。三是联系人社局、工会、农业农村局等部门,争取职工培训、高素质农民培训等政策性培训,面向企业在职职工、新型农民、退役士兵等群体,扩大培训规模,提升培训质量。四是积极开展职业技能认定工作,2024年1月技能认定中高级工已获证249人。3月份组织528人参加高级工认定工作。五是在原有电工、车工、汽车维修工三个工种的基础上,积极向省、市人社部门申报化工总控工、电子商务等职业工种五级到二级的社会评价资质。

3.关于“聚焦立德树人根本任务不到位,教学管问题突出”问题

8)针对“思想政治工作开展不扎实”问题。

整改进展情况:一是全面贯彻党的教育方针,坚持为党育人、为国育才,把落实立德树人任务列入《枣庄技师学院2024年重点工作》《中共枣庄技师学院委员会2024年全面从严治党工作要点》,系统化推进思想政治工作。并进一步规范教材选用,思政课程严格选用国家统编教材。二是制定出台《关于一站式服务网格化育人的实施意见》,探索实践“三全育人”改革新模式。三是学院党委会第一议题组织学习习近平总书记办好思政课的有关要求,并就抓好贯彻落实提出要求。四是认真落实新时代“大思政课”要求,发挥活动思政作用,组织了“热血铸青春,有你更精彩”无偿献血活动、“异想天开”创意集市、社会主义核心价值观联棋比赛等活动,促进了思想交流,加强了活动思政教育,社团育人功能明显增强。五是探索大思政育人模式,市委副书记、市长翟军到学院讲授“在中国式现代化枣庄实践中贡献青春力量、书写青春答卷”思政课,邀请党的二十大代表、全国优秀共产党员孙法选同志作专题报告,提升了思想政治工作效果。六是持续推进“一化三制”思政课教学改革,马克思主义学院结合思政课教学比赛开展了专题反思教研活动,研讨如何加强探究式教学;召开思政教育专题会议,提出创新授课形式和教学设计的任务。充分运用德廉展馆、工匠文化博物馆等校内教学场馆组织开展了思政实践教学。思政课教师在讲课过程中,积极运用多媒体技术采取案例教学等丰富的教学形式,提高思政课效果。七是党委书记马宏伟讲授“全面理解中国式现代化的丰富内涵”思政课,其他领导班子成员带头走进课堂听思政课、上好思政课。八是严格按照技工、中专类思想政治课标准将思想政治教育列为学生必修课,开足开齐思政课程。九是注重思政课教师队伍建设,将思想政治理论课教师招聘列入2024年教师招聘计划。十是实施了青年教师与老教师结对帮扶,开展思政课教学示范观摩、集体备课等活动,提升思政课教师专业能力,切实提高思政课教学质量。

9)针对“师德师风和学风抓的不严”问题。

整改进展情况:一是召开了新学期工作动员暨教职工培训会,党委书记马宏伟就从严治校办学、严明纪律规矩做了强调,推动从严办学治校贯穿教学全过程。同时,党委把师德师风作为评价教师的“第一标准”。二是在评先树优、职称评聘等方面对师德师风存在问题的,严格实行“一票否决”,并将违反师德“一票否决”列入《枣庄技师学院专业技术岗位 工勤技能岗位竞聘管理办法》。对师德失范行为坚持“零容忍”,一旦发现,坚决依规依纪处理。三是持续开展思想能力作风建设,认真践行“严真细实快”工作作风,对重点工作定期调度,倒排工期,加强督导,强化担当尽责精神和抓落实的力度,防止工作中的形式主义。

10)针对“教、学、管三位一体学风建设不严不实”问题。

整改进展情况:一是对工学一体化教师培训管理、课程标准和课程设置方案、课程教学文件体例格式等资料进行搜集整理学习,更新教学理念,实施引导学生自主学习的行动导向教学。二是学院党委会研究工学一体化教师培训方案,培养工学一体化改革骨干力量;在2024年招聘计划中,专门列出岗位招聘动手能力强的高技能人才,强化技能教学,让学生“学得懂、会动手”,增强课堂吸引力。三是学院先后召开社团调研座谈会和社团指导教师调研座谈会,走进系院调研指导社团工作,摸清社团现状,提出工作要求,促进社团建设;举办了社团文化活动月活动,充分发挥第二课堂作用,以社团活动促进学习。四是学院承担2项“技能兴鲁”职业技能竞赛和8项“鲁班传人”技能竞赛,营造良好竞赛氛围,激发学生学习技能动力。在“技能兴鲁”大赛中,1名学生获一等奖、1名学生获二等奖,“鲁班传人”职业技能大赛,获学生组二等奖2项。五是通过线上巡课与课堂督导相结合方式,对教师授课情况进行督导,对课堂督导情况进行反馈通报。六是起草《课堂手机管理制度》,强化了课堂中的手机管理,科学处理信息化教学与手机管理的关系。待学院新生入学,有了教学任务后,正式印发实施。

4.关于“深耕内涵建设用力不够,推动学院创新驱动高质量发展缺乏韧劲”问题

11)针对“谋划学院高质量发展不实”问题。

整改进展情况:一是在主题教育、理论中心组学习和“第一议题”学习中,组织学习习近平总书记关于技工教育的重要论述。二是组织班子成员围绕学院招生就业、专业建设、培训等开展调研,高质量召开调研成果交流会暨典型案例剖析会,提高了对技工教育重要性的认识和抓发展的急迫感和使命感。三是认真学习研究《关于建设职业教育高地创新发展试验区的实施意见》《关于支持驻枣高校和中职(技工)院校高质量发展的若干措施》《榴枣归乡工程实施方案》等文件,研究确定学院2024年重点工作。四是对学院办学能力、在校生数量、近年来招生工作情况进行全面分析,提早谋划招生工作,进一步优化招生专业设置,设置“3+2”高级工、三年制高级工、三年制预备技师、四年制预备技师等多种层次、学制的专业,满足不同层次学生求学需求和企业人才用人要求。五是采取枣庄市高中段统一招生平台招生与学院自主招生相结合,加大学院自主招生力度,发挥自主招生优势,针对不同生源,通过中考录取、面试录取等多种方式灵活招生。六是突出高中、中职起点预备技师、高级工招生,高中、中职起点预备技师、高级工招生计划数由2023年的20.49%提升至34.29%。

12)针对“推动学院创新改革用力不足”问题。

整改进展情况:一是充分发挥新型学徒制政、校、企纽带作用,与市中区人社局和相关企业积极对接企业新型学徒制联合培训工作。与泰和水处理有限公司达成企业新型学徒制培训意向,将按照国家新型学徒制培养规范,做实“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”模式,进一步提高培养质量。二是认真研究新型学徒制有关文件,与薛城、台儿庄等人社部门进行了对接;积极争取政府培训补贴,与山东丰元化学股份有限公司签订的培训协议项目,人社部门拨付给丰元等合作企业的资金已争取到位。

13)针对“校企合作办学成效差”问题。

整改进展情况:一是认真学习山东省人力资源和社会保障厅《关于规范山东省技工院校联合办学行为的若干规定》等文件,对原《校企合作管理办法》进行修订,形成初稿。二是对拟合作企业进行深入调查了解,对合作协议进行充分论证,务求合作成效。三是对2024年计划招生的专业,广泛开展企业调研,先后与山东极电电动汽车技术有限公司、山东亿维数字科技有限公司、海尔特种电冰箱有限公司等企业进行洽谈,达成了订单班、冠名班等合作意向,并继续与其他企业洽谈,力争实现每个招生专业都有订单班。四是结合招生就业工作需要,明确每一名班子成员对应联系我市各区(市),加强与区(市)和企业联系,强化合作关系。

14)针对“教学成果培育成效不显”问题。

整改进展情况:一是将教学管理人员列为2024年人员招聘重点,加强教学管理与研究人员力量。二是修订职称评聘办法,积极组织申报山东省技工教育和职业培训科研课题等,鼓励教师搞好教研。三是以工学一体化教学改革为重点,推进学院教学改革。

(二)关于“以严明纪律整饬作风有欠缺,营造干事创业浓厚氛围不够有力”方面问题

1.关于“担当精神不足,工作抓而不实”问题

15)针对“重点项目建设推进缓慢”问题。

整改进展情况:一是去年11月底,市政府将新校区建设主体调整为学院后,学院党委高度重视,由主要领导靠上带头抓,实施项目化管理,推动工作高效落实。调整修改了《可行性研究报告》、完成了项目《社会稳定性风险评估报告》《节能审查报告》《枣庄技师学院新校区建设项目实施方案》的编制,填报了政府专项债券申报平台《国家重大项目库》和《山东省财政厅专项债券项目穿透式监测系统》。二是办理了项目重新立项,完成了用地预审和规划选址意见书,确定了招标代理公司,对新校区交通评估编制单位进行招标,推进新校区规划方案的调整、细化工作,完成了一期土地征收工作,推进项目建设取得实质性进展。三是坚决落实鲁南产学研协同创新示范区建设指挥部决策部署,成立工作专班,对接推进新校区后续工程建设,全面做好开学使用各项准备工作。

16)针对“工作重形式轻实效”问题。

整改进展情况:一是调整了学院对于技工教育集团秘书处工作的分工领导,认真贯彻市委市政府“依托枣庄技师学院落实经费编制,推动技工教育集团秘书处实体化运作”的指示,2024年计划招聘技工教育集团工作人员2名,将集团工作经费纳入学院年度预算。二是以集团为载体,先后成功承办2项“技能兴鲁”赛事和8项“鲁班传人”职业技能竞赛活动。三是组织申报并于2024年1月成功获批全国技工教育联盟(集团)建设院校,进一步提高了集团知名度与影响力,为更好调动各成员单位积极性,深化优势资源共享,推动技能人才培养与产业发展深度融合提供了有力支持。

2.关于“激励导向有偏差,内控机制执行不力”问题

17)针对“请销假制度执行不严格”问题。

整改进展情况:一是制定、印发《枣庄技师学院请销假管理暂行规定》,明确请假审批权限、流程,并严格执行。二是制定、印发《枣庄技师学院考勤统计管理暂行办法》,实行“一月一统计、一月一通报”,并建立公示、提醒制度,严格履行请销假制度,加强人员管理。

18)针对“职称制度执行不合理”问题。

整改进展情况:一是组织有关负责同志和工作人员认真学习《中共中央、国务院深化新时代教育评价改革总体方案》《关于印发山东省技工院校教师职称评价标准条件的通知》《关于印发山东省中等职业学校教师职称评价标准条件的通知》《关于印发山东省深化技工学校教师职称制度改革工作实施方案的通知》等文件,切实吃透文件精神,领会精神实质,抓好技工、中专职称制度改革有关政策的学习、贯彻。二是学习借鉴省内同类院校先进经验,制订了《枣庄技师学院专业技术岗位 工勤技能岗位竞聘方案》,科学设置考核指标,突出实绩实干导向,更好发挥“竞聘方案”指挥棒作用。三是对技工、中专系列职称进行全面梳理,摸清了情况,并结合实际拟定长期规划,促进职称评聘更加有序、科学。

19)针对“评价标准未突出教育教学能力和业绩导向”问题。

整改进展情况:一是深入研讨分析原职称文件,在广泛征求教职工意见的基础上,明确修订目标,先后进行四次修改,对方案不断优化完善。二是根据省人社厅关于技工、中专职称评价标准,结合创建双优校目标,在《枣庄技师学院专业技术岗位 工勤技能岗位竞聘管理办法》中删除了“软件著作权”等不合理的条目,增加了大赛等项目分值的权重,进一步树立了“创优”导向。

20)针对“考核制度执行变形走样”问题。

整改进展情况:一是制定了《枣庄技师学院绩效考核暂行办法》,围绕中心工作,设定考核指标,实施差异化考核,突出正向激励引导作用。二是严格执行《枣庄技师学院专业技术岗位 工勤技能岗位竞聘管理办法》,把考核结果同职称评聘、绩效工资紧密挂钩。

3.关于“财务制度执行不严”问题

21)针对“培训、会议等费用支出过多”问题。

整改进展情况:一是秉持“过紧日子”的思想,研究制定《枣庄技师学院财务报销管理暂行规定》《枣庄技师学院差旅费管理办法》,进一步完善内控制度,加强财务管理,强化预算约束,规范财务报销制度,压减各类不必要开支。二是从学院发展实际需求和活动效果出发,梳理精简各类学会、协会等组织举办的会议、培训、大赛。三是按照从严从实、按需参训的精神,严格审批教学业务有关培训,切实防止福利化平衡照顾问题的发生。

22)针对“超标准发放监考费”问题。

整改进展情况:一是组织有关人员认真学习《关于规范各类考试经费支出管理的通知》,并对照上级有关规定,对各类监考费发放标准进行进一步梳理。二是按照《关于规范各类考试经费支出管理的通知》等有关规定,对学院监考费发放办法进行了初步修订。三是严格执行《关于规范各类考试经费支出管理的通知》等有关规定,规范发放流程,增加专人审核环节,确保按照标准发放。

23)针对“管理制度不完善”问题。

整改进展情况:一是制定了《枣庄技师学院财务报销管理暂行规定》,严格执行《国有资产管理办法》《国有资产处置实施细则》《受赠资产及对外捐赠赞助管理细则》,规范了财、物管理。二是对学院当前耗材管理使用情况进行了摸底,分析问题产生原因。三是起草《实验实训耗材管理办法》,待进一步完善后印发。四是工会账务已转交财务处,并由财务处专人规范管理。

(三)关于“管党治党政治责任扛得不牢,选人用人和干部队伍建设存在薄弱环节”方面问题

1.关于“履行管党治党政治责任不严不实”问题

24)针对“落实党委全面从严治党主体责任有落差”问题。

整改进展情况:一是党委会专题组织学习《习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上重要讲话精神》、中央和省市纪委全委会精神以及《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,深刻领悟中央、省、市关于全面从严治党的决策部署要求,进一步增强全面从严治党的使命感和紧迫感。二是学院党委分别于去年11月和今年3月召开党风廉政建设工作专题会议,研究全面从严治党和党风廉政建设工作,听取学院纪委工作报告,指导学院纪委开展工作,及时对学院全面从严治党和党风廉政建设工作进行安排和部署。研究制定了《中共枣庄技师学院委员会2024年全面从严治党工作要点》,明确目标责任,细化工作措施。三是研究制定廉政谈话方案,于2023年12月在全院副科级以上干部范围内,进行了逐级廉政提醒谈话。四是签订2024党风廉政建设工作目标责任书,压紧压实责任,抓好工作推进。

25)针对“纪委监督责任落实有欠缺”问题。

整改进展情况:一是加强纪检监察干部队伍政治能力、业务能力建设。加强理论学习,通过纪委全体会议、纪委办公室工作例会、专题党课等,深入学习习近平在二十届中央纪委三次全会上发表的重要讲话精神、中央纪委和省市纪委全会精神,提高政治站位,压实监督责任。加强业务学习,汇编2期纪检监察业务学习手册下发纪委委员和纪检监察干部学习,参加市纪委举办的业务培训班3期,专业化水平得到提升。二是围绕权力运行关键节点强化政治监督。制定《党风廉政建设工作实施意见》,进一步细化监督措施,充分发挥纪委委员、纪检监察干部、基层党组织纪检委员在各自工作范围内的监督作用。围绕学院党委中心工作,紧盯工程建设、招标采购、选人用人等重点领域和关键环节,通过现场监督、风险点排查、“三重一大”事项报备、发放提醒函、党风廉政建设意见回复函等方式实行全周期闭环监督,对发现的苗头性问题及时提醒教育。三是强化巡察整改刚性约束。将巡察反馈问题整改情况纳入学院纪委监督重点,严肃查处虚假整改、“纸面整改”行为。四是强化警示教育推动“以案促改”。发挥典型案件教育比一般教育手段更具说服力和震撼力的特点,将典型案例警示教育作为党员干部的“必修课”,去年底组织学院领导班子、纪委委员以及新入职教师代表赴枣庄市廉政教育馆开展警示教育活动,今年初组织学院副县级以上干部观看警示教育片《辽宁系列腐败案警示录》。

26)针对“基层党组织不健全,战斗堡垒作用发挥不够”问题。

整改进展情况:一是根据学院办学实际科学设置基层党组织,在机关成立两个党支部,在系院成立三个党支部。二是以筑牢基层战斗堡垒为目标,督促党支部严格落实“三会一课”制度,规范组织生活。三是拟定了《枣庄技师学院2024年度党建工作考核细则》,促进基层党组织建设。

2.关于“选人用人和干部队伍建设有短板。党委‘谋事先谋人’意识不强,人岗矛盾比较突出,距离打造想干事、会干事、干成事的干部队伍差距较大”问题

27)针对“干部队伍结构不优”问题。

整改进展情况:一是高度重视后备干部队伍建设,加大年轻教职工培养力度,对部分表现突出的年轻同志调整到关键岗位进一步锻炼提高,促进其在参与重点任务中增长本领。二是全面梳理摸底干部任职情况,适时启动干部调整,进一步优化结构,形成老中青结构合理的干部队伍。三是坚持严管厚爱结合、激励约束并重,进一步健全用好正向激励、容错纠错、澄清保护各项制度,严格落实“三个区分开来”,切实为担当者担当、为负责者负责。

28)针对“干部交流提拔不及时”问题。

整改进展情况:拟定了《枣庄技师学院机构职能编制规定》,将根据内设机构职能,完善岗位设置,明确人员岗位职责,进一步激发干部队伍活力。同时按照干部轮岗交流制度要求,对长期在同一岗位任职的同志进行交流,加强干部多岗位锻炼。

29)针对“聘用合同签订迟缓”问题。

整改进展情况:一是加强《事业单位管理条例》宣传教育,组织全体教职员工学习市人社局《关于进一步落实事业单位聘用合同制度的通知》。组织学院全体教职工完成聘用合同的签订。二是完善人事招聘工作流程,新招聘人员签订聘用合同后再办理入职手续。

(四)“推动各级巡视巡察、审计反馈问题整改成效不足”方面

1.关于学院党委对巡察反馈问题整改重视程度不够,持续用力不足,问题整改不彻底问题

30)针对“2019年巡察反馈的固定资产管理、招投标、内部定岗定责不具体分工不明确问题依然存在”问题。

整改进展情况:一是将巡视巡察、审计监督等反馈问题纳入了学院纪委监督重点,严肃查处虚假整改、“纸面整改”等行为,切实巩固提升巡察问题整改实效。二是严格执行《国有资产管理办法》《国有资产处置实施细则》,加强固定资产管理,做到账物相符。三是在招投标工作中,严格执行《招标采购管理办法》《政府采购内部控制管理制度》,严控招投标方面违规行为。2024年2月份,对新校区建设项目交通影响评价编制项目规范发布公告、进行公开招标。四是“三定方案”获批后,将本着设岗合理、分工明确、责任具体的原则,及时明确内设机构岗位职责。

、今后整改工作打算

经过三个月的集中整改,技师学院巡察整改工作取得了阶段性成效,但与市委要求相比,与师生期盼相比,还存在对巡察整改效果评估不够及时,对整改中的经验和做法总结推广不够等问题。下一步,学院党委将在巩固阶段性成果的基础上,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步强化管党治党的政治担当,持续压实整改责任,加大整改力度,不断把整改落实引向深入,以巡察整改的成效推进学院各项工作再上新台阶。

(一)进一步扛牢整改政治责任。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,进一步深化认识,把巡察整改成效作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的具体体现,作为贯彻市委市政府重大决策部署的具体体现,进一步巩固拓展巡察整改成果

(二)进一步加大整改工作力度。坚决克服“交卷”思想、“过关收场”的现象,对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,严防问题反弹回潮。对需要长期坚持的整改任务,一抓到底,务求取得实效。坚持举一反三、从巡察反馈的具体问题中发现共性问题,科学合理做好“废、改、立”工作,进一步补齐制度短板,堵住制度漏洞,扎紧扎密制度“笼子”,努力形成系统全面、相互衔接、务实管用的长效机制,提升内部管理效能,完善内部治理体系,以健全科学的制度体系推动工作有序运行、提质增效。

(三)进一步从严管党治党。坚持把抓好巡察整改与开展党纪学习教育结合起来,进一步增强管党治党的思想自觉和行动自觉,落实两个责任”,履行一岗双责”,严明党的纪律规矩,推进全面从严治党向纵深发展。进一步加强作风建设,强化担当意识,发扬钉钉子精神,对已确定的重大决策、重要工作、重点项目,做到事事有人抓、件件有落实,更好地服务全市发展大局。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话 8628039;邮政信箱 枣庄市祁连山路2169号;电子邮箱 zzjsxyjwb@126.com。

中共枣庄技师学院委员会

2024515

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